Theo Điều 13 của Thông tư 22/2017/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 11 năm 2017 về hướng dẫn một số nội dung thực hiện chính sách chi trả DVMTR (Thông tư 22) có quy định trên cơ sở chồng xếp bản đồ kiểm kê rừng, Quỹ BV&PTR tỉnh phối hợp với Chi cục Kiểm lâm, Hạt Kiểm lâm, UBND xã... xây dựng bản đồ chi trả DVMTR phù hợp với từng đối tượng chủ rừng để xác định diện tích rừng được chi trả. Cơ sở quan trọng nhất để xây dựng bản đồ này là dựa vào hiện trạng rừng theo kết quả của dự án “Tổng điều tra, kiểm kê rừng toàn quốc giai đoạn 2013-2016” và kết quả theo dõi cập nhật diễn biến rừng hàng năm.
Quỹ BV&PTR Việt Nam phối hợp với Viện Sinh thái rừng và Môi trường (Trường Đại học Lâm nghiệp) biên soạn sổ tay kỹ thuật hướng dẫn xây dựng bản đồ chi trả DVMTR.
Ngày 25/5, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp, Giám đốc Quỹ BV&PTR Việt Nam Nguyễn Bá Ngãi chủ trì Hội nghị triển khai xây dựng bản đồ chi trả dịch vụ môi trường rừng. Hội nghị nhằm giới thiệu và thực hành trải nghiệm trực tiếp cho các Quỹ địa phương cách thức xây dựng bản đồ chi trả DVMTR đồng thời thảo luận thêm về những vướng mắc để tiếp tục hoàn thiện cuốn sổ tay trước khi được ban hành chính thức.
Theo dự thảo cuốn sổ tay, bản đồ chi trả tiền DVMTR là một dạng bản đồ chuyên đề để truyền tải thông tin về số tiền được chi trả tương ứng với mỗi không gian địa lý (mỗi lô rừng) và các đối tượng chủ rừng được thụ hưởng, được xây dựng trên cơ sở đơn giá chi trả cho từng lưu vực do UBND tỉnh quy định theo phương án chi trả hàng năm được phê duyệt và hiện trạng rừng, hiện trạng chủ quản lý của từng tỉnh. Bản đồ này có thể tồn tại ở 2 định dạng là bản đồ số (MapInfo, ArcGIS, QGIS) hoặc bản đồ giấy (được in ra).
Bản đồ chi trả DVMTR sẽ dùng cơ sở dữ liệu từ FORMIS, vì các trường thông tin thuộc tính được chiết xuất từ phần mềm của FORMIS được cấu trúc dưới dạng liên kết nhiều bảng nên trước khi đưa vào bản đồ chi trả DVMTR, những dữ liệu này cần phải được chuẩn hóa.
Sau khi dữ liệu được chuẩn hóa theo cấu trúc của DVMTR, lớp bản đồ chi trả DVMTR được xây dựng trên cơ sở thông tin về hiện trạng rừng, vùng chi trả (ranh giới lưu vực), đơn giá chi trả, hệ số quy đổi (K) theo hướng dẫn tại Thông tư 22
Trên cơ sở dữ liệu đã được nhập, hệ thống cho phép kết xuất thông tin trực tiếp dưới dạng Mẫu biểu 12 và 13 trong Thông tư 22. Bên cạnh đó, từ bản đồ chi trả DVMTR tổng thể của tỉnh, dữ liệu về chi trả DVMTR của tỉnh sẽ được khai thác, quản lý dễ dàng như cập nhật thông tin chi trả (trạng thái rừng, hệ số K...), xem bản đồ của xã hay chủ rừng là tổ chức trên nền bản đồ thành quả hoặc trên nền ảnh vệ tinh (bình đồ ảnh) và có thể truy xuất thông tin cũng như vị trí lô rừng được chi trả DVMTR của chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng, UBND xã và tổ chức xã hội.
Kết quả của trình xem bình đồ ảnh vệ tinh
Kết quả xem bản đồ thành quả
Sổ tay này cũng đề xuất hướng xử lý cho một số tình huống xảy ra khi bản đồ chi trả DVMTR không thống nhất với bản đồ diễn biến rừng hoặc kết quả được chiết xuất từ hệ thống không trùng khớp với kết quả nghiệm thu thực tế...
Sổ tay này sẽ nhanh chóng tiếp tục được chỉnh sửa, bổ sung và hoàn thiện. Cuối cùng, Tổng cục Lâm nghiệp sẽ có Quyết định ban hành sổ tay hướng dẫn chính thức. Dự kiến, sau khi cuốn sổ tay được ban hành, Quỹ BV&PTR Việt Nam sẽ tổ chức 02 lớp tập huấn, hướng dẫn xây dựng bản đồ chi trả DVMTR cho Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng các tỉnh.
Bản đồ chi trả DVMTR và thông tin dữ liệu kiểm kê rừng, theo dõi diễn biến rừng hàng năm sẽ góp phần nâng cao chất lượng thông tin, dữ liệu về ngành lâm nghiệp nói chung và DVMTR nói riêng.
Tài liệu Hội nghị xem tại đây:
data/XFinder/files/News/Tai%20lieu%20xay%20dung%20ban%20do%2025_5(1).rar