Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng (Quỹ) được thành lập ngày 17/02/2009. Ngay sau khi thành lập, theo định hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Chính phủ cũng như xuất phát từ hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý công tác chi trả DVMTR, Quỹ đã xây dựng kế hoạch thực hiện bao gồm ba giai đoạn:
(1) Nâng cao trình độ, năng lực sử dụng công nghệ thông tin địa lý cho cán bộ Quỹ và cán bộ kỹ thuật của các chủ rừng Nhà nước, hạt Kiểm lâm trên địa bàn tỉnh. Để đạt được mục tiêu trên, năm 2010, Quỹ đã tổ chức tập huấn kiến thức tin học và từ năm 2011 đến nay, hàng năm, Quỹ tổ chức hai lớp tập huấn công nghệ thông tin địa lý (GIS) cơ bản và nâng cao cho các đối tượng trên chuẩn bị cho việc tiếp quản phần mềm chi trả DVMTR sau này.
(2) Hợp đồng với Công ty Cổ phần tư vấn lâm nông nghiệp Lâm Đồng thực hiện đề án “Điều tra, phân loại, thống kê đối tượng được chi trả và phải chi trả DVMTR trên địa bản tỉnh Lâm Đồng” (được phê duyệt tại Quyết định số 257/QĐ-UBND, ngày 05 tháng 02 năm 2016). Phần mềm hoàn chỉnh của đề án sẽ được bàn giao cho Quỹ và các đơn vị chủ rừng để quản lý, cập nhật tình hình, diễn biến. Đề án hướng tới: (i) Xác định cụ thể các đối tượng sử dụng và đối tượng tham gia cung ứng DVMTR được chi trả DVMTR trong tỉnh, (ii) Xác định ranh giới, diện tích lưu vực, thu thập số liệu và tổng hợp về công suất, sản lượng của từng đối tượng sử dụng DVMTR làm căn cứ tính nguồn thu của từng đơn vị chi trả, (iii) Điều tra, phân loại theo từng tổ chức, hộ gia đình được nhận giao đất có rừng và đất có rừng cung ứng DVMTR, (iv) Xây dựng các loại bản đồ, cập nhật số liệu có hệ thống, truy nhập thuận lợi các chỉ số yêu cầu về cung ứng DVMTR phục vụ cho công tác quản lý, chỉ đạo thống nhất từ tỉnh đến các cơ sở.
(3) Sau khi bàn giao phần mềm và dữ liệu bản đồ, Quỹ sẽ cấp phát cho mỗi đơn vị chủ rừng một địa chỉ và mật khẩu để truy cập vào website của Quỹ. Khi đó, các chủ rừng có nhiệm vụ cập nhật, chỉnh sửa dữ liệu khi có thay đổi và Quỹ có thể theo dõi, quản lý một cách chủ động, khoa học ở bất kỳ nơi nào.
Ngày 07 tháng 4 năm 2016, Quỹ đã tổ chức buổi bàn giao sản phẩm đề án và tập huấn sử dụng phần mềm chi trả DVMTR cho 33 chủ rừng là công ty TNHH MTV, các Ban quản lý rừng và 12 Hạt kiểm lâm trên địa bàn tỉnh. Đến nay, đội ngũ cán bộ kỹ thuật của Quỹ cũng như các chủ rừng đều nắm vững kiến thức và sử dụng thành thạo công nghệ GIS.
Trong khuôn khổ bài viết chỉ nêu tóm tắt một số tính năng cơ bản của phần mềm nên sẽ không lột tả được đầy đủ khối lượng và ý nghĩa công việc thực tế đem lại. Tuy nhiên với những trình bày ở trên, việc chuyển giao phần mềm và dữ liệu cho các chủ rừng chắc chắn sẽ đem lại hiệu quả vô cùng thuyết phục trong công tác quản lý chi trả DVMTR, thể hiện tính khoa học, thống nhất và đồng bộ từ Quỹ đến các chủ rừng, góp phần nâng cao hiệu quả thực thi chính sách.
Phần mềm chi trả DVMTR (tên chính xác là “phan mem dich vu moi truong rung”) được xây dựng trên cơ sở bản đồ hiện trạng rừng toàn tỉnh được phê duyệt tại Quyết định số 299/QĐ-UBND ngày 28/01/2015 của UBND tỉnh Lâm Đồng V/v Phê duyệt kết quả kiểm kê rừng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng năm 2014 và Quyết định số 2831/QĐ-BNN-TCLN ngày 20/07/2015 của Bộ Nông nghiệp và PTNT V/v Phê duyệt kết quả điều tra, kiểm kê rừng tại 13 tỉnh năm 2013-2014 thuộc dự án “Tổng điều tra, kiểm kê rừng toàn quốc giai đoạn 2013-2016”.
Phần mềm được viết bằng các ngôn ngữ lập trình tiến tiến gồm Visual studio 2015, C#, LinQ, Mapxtreme và kết nối với phần mềm Mapinfo là phần mềm quản lý bản đồ được đánh giá tốt nhất hiện nay. Phần mềm có những tính năng cơ bản như:
- Là phần mềm mở nên luôn được cập nhật, điều chỉnh thường xuyên theo hiện trạng rừng thực tế và theo yêu cầu của công việc.
- Lớp (file) bản đồ hiện trạng rừng được lấy từ kết quả kiểm kê và được xây dựng đầy đủ các thông tin cần thiết để quản lý với 35 thuộc tính (trường dữ liệu).
- Phần mềm xây dựng sẵn 18 mẫu biểu báo cáo được tính toán tự động; sơ đồ khoán... và được kết nối trực tiếp với bản đồ Mapinfo. Phần diện tích khoán quản lý bảo vệ rừng đã được quy đổi theo hệ số K được hướng dẫn tại Thông tư số 80/2011/TT-BNNPTNT ngày 23/11/2011 của Bộ Nông nghiệp & PTNT.
- Khi người dùng chọn vào bất kỳ một đối tượng nào trên bản đồ, sẽ xuất hiện một bảng thông tin đầy đủ về đối tượng đó như: tên người (hộ) nhận khoán, loại rừng, diện tích… và tương tự như thế khi ta chọn một dòng ở bảng dữ liệu thì đối tượng đó cũng được xuất hiện ở bản đồ.
- Mỗi khi thay đổi hay điều chỉnh các thuộc tính của bản đồ như: điều chỉnh diện tích của các hộ nhận khoán, thay đổi hiện trạng rừng của hộ nhận khoán… trên bản đồ Mapinfo thì phần mềm sẽ tự động tính toán và kết xuất báo cáo dưới dạng file có định dạng gồm: xlsx, xls, RTF, FDF, HTML, TXT.