Luật Lâm nghiệp được Quốc hội khóa 14 thông qua ngày 15/11/2017, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2019. Chính phủ giao Bộ NN&PTNT chủ trì soạn thảo 04 Nghị định:
(1) Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp
(2) Nghị định quy định về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp
(3) Nghị định quy định về Kiểm lâm và lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng
(4) Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp và 07 Thông tư
Ngày 16/3/2018, Tổng cục Lâm nghiệp đã tổ chức Hội thảo quốc gia dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp. Hội thảo do Thứ trưởng Thường trực Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn, Trưởng ban soạn thảo Nghị định chủ trì.
Hội thảo nhằm tham vấn ý kiến các bên về Dự thảo lần 1 của Nghị định này. Theo đó, dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp được kết cấu là 10 chương, 116 Điều và phần Phụ lục.
Theo bản dự thảo, nội dung về Dịch vụ môi trường rừng, Quỹ bảo vệ và phát triển rừng được quy định tại Chương 6 gồm 8 mục, 30 Điều.
Về nội dung dịch vụ môi trường rừng, trên cơ sở kế thừa những nội dung cơ bản của Nghị định 99/2010/NĐ-CP, Nghị định 147/2016/NĐ-CP, Thông tư 22/2017/TT-BNNPTNT, Thông tư 04/2018/TT-BTC, dự thảo đề xuất sửa đổi, bổ sung, quy định cụ thể hơn đối với:
(i) Đối tượng được chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng (DVMTR);
(ii) Đối tượng phải chi trả tiền DVMTR: quy định cụ thể hơn các cơ sở sản xuất và cung ứng nước sạch có sử dụng nguồn nước mặt, nước ngầm; bổ sung các cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở nuôi trồng thủy sản là doanh nghiệp thực hiện theo hình thức chi trả trực tiếp
(iii) Mức chi trả và xác định số tiền chi trả:
+ Đối với các cơ sở sản xuất thủy điện, cơ sở sản xuất và cung cấp nước sạch: để đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn, khi giá điện và giá nước sạch biến động tăng hoặc giảm 20%, Bộ NN&PTNT trình Chính phủ quyết định điều chỉnh mức chi trả DVMTR tương ứng
+ Bổ sung quy định mức chi trả tiền DVMTR đối với cơ sở sản xuất công nghiệp có sử dụng nguồn nước mặt, nước ngầm là 50 đồng/m3 nước thô; các cơ sở nuôi trồng thủy sản là 1% tổng doanh thu trong kỳ
Bên cạnh đó, trong dự thảo Nghị định cũng quy định nội dung về xác định diện tích rừng cung ứng DVMTR ủy thác qua Quỹ bảo vệ và phát triển rừng; quản lý và sử dụng tiền DVMTR theo hình thức trực tiếp và ủy thác qua Quỹ bảo vệ và phát triển rừng; miễn, giảm tiền DVMTR
Về nội dung Quỹ bảo vệ và phát triển rừng, trên cơ sở kế thừa các nội dung cơ bản của Nghị định 05/2008/NĐ-CP, Quyết định 07/2012/QĐ-TTg, Thông tư 04/2018/TT-BTC, Thông tư 85/2012/TT-BTC, Thông tư 22/2017/TT-BNNPTNT, một số nội dung sửa đổi, bổ sung so với quy định hiện hành được dự thảo Nghị định đề cấp là:
(i) Không quy định nguồn tài chính từ ngân sách nhà nước và tổ chức Quỹ cấp huyện, xã
(ii) Bổ sung nguồn tài chính hình thành quỹ từ trồng rừng thay thế do chuyển mục đích sử dụng sang mục đích khác
Trên cơ sở các ý kiến thảo luận, đóng góp tại Hội thảo cho dự thảo Nghị định lần 1 này, ban soạn thảo sẽ tiếp thu để hoàn thiện thêm và sẽ tiếp tục tham vấn rộng rãi các bên liên quan nhất là ý kiến từ cơ sở cho các bản dự thảo tiếp theo.
Dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp
(Tài liệu phục vụ Hội thảo quốc gia về dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp ngày 16/3/2018)
Xem tại đây:
data/XFinder/files/News/Du%20thao%20lan%201%20Nghi%20dinh%20huong%20dan%20Luat%20Lam%20nghiep_HN%2016_3.rar