Sáng 1/3, UBND tỉnh Lào Cai đã tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện chi trả dịch vụ môi trường rừng năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 và sơ kết 2 năm thực hiện thí điểm chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng đối với các cơ sở nuôi cá nước lạnh tỉnh Lào Cai. Hội nghị do đồng chí Lê Ngọc Hưng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì.
Dự hội nghị có ông Nguyễn Bá Ngãi, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp, đại diện Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam, Quỹ BV&PTR các tỉnh: Lâm Đồng, Gia Lai, Kon Tum, Bình Định, Thái Nguyên, Yên Bái, Sơn La, Hòa Bình, Lai Châu, đại diện các Sở, ban ngành của tỉnh và các cơ sở nuôi cá nước lạnh trên địa bàn tỉnh.
Tại hội nghị, báo cáo đánh giá kết quả 2 năm thực hiện thí điểm chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng đối với các cơ sở nuôi cá nước lạnh trên địa bàn tỉnh đã được tư vấn Nguyễn Chí Thành trình bày. Hiện, Lào Cai là tỉnh đầu tiên thực hiện thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng đối với các cơ sở nuôi cá nước lạnh. Đến hết năm 2017, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lào Cai đã triển khai chính sách trực tiếp tới 93/93 cơ sở nuôi cá nước lạnh, trong đó có 68 cơ sở đang hoạt động, 23 cơ sở đang xây dựng và 2 cơ sở đã ngừng hoạt động. Hiện nay, có 23/68 cơ sở đã ký kết hợp đồng ủy thác theo quy định, 7 cơ sở thực hiện kê khai và nộp tiền về Quỹ với tổng số tiền là 64,8 triệu đồng (năm 2016 thu được 35,8 triệu đồng; năm 2017 thu được 32,6 triệu đồng). Theo khảo sát, điều tra của tư vấn, số lượng cơ sở nuôi cá nước lạnh tham gia thực hiện chính sách còn hạn chế như vậy là do các cơ sở này còn chưa đồng thuận ở một số quy định như họ cho rằng mức thu cào bằng 20.000 đồng/m3 ao nuôi/năm đối với cơ sở quy mô lớn, nhỏ là không hợp lý, chưa có chính sách miễn giảm thuế cho hộ mới kinh doanh...
TS. Nguyễn Chí Thành trình bày báo cáo tư vấn
Số tiền thu được từ các cơ sở nuôi cá nước lạnh là chưa cao, song đã thể hiện sự nghiêm túc và tích cực trong thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh. Tỉnh Lào Cai đề xuất tạm dừng chính sách thu tiền dịch vụ môi trường rừng từ 01/01/2018 đối với các cơ sở nuôi cá nước lạnh sau 2 năm thực hiện để báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho chủ trương tiếp theo.
Đại diện 1 cơ sở nuôi cá nước lạnh phát biểu ý kiến
Tại hội nghị, các đại biểu đã tham gia thảo luận, chia sẻ những khó khăn, kinh nghiệm, giải pháp trong việc thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng; các vấn đề liên quan đến công tác phối hợp giữa Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng với các địa phương, điều chỉnh mức thu với quy mô cơ sở, việc quản lý, sử dụng tiền DVMTR cần được quy định rõ ràng, hợp lý hơn, có cơ chế miễn giảm phù hợp, xây dựng các chế tài xử lý đối với các cơ sở không chấp hành…
Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Bá Ngãi, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp, Giám đốc Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam đánh giá cao kết quả thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng tại tỉnh Lào Cai, đồng thời tiếp nhận các đề xuất, kiến nghị của tỉnh Lào Cai, các cơ sở nuôi cá nước lạnh trên địa bàn tỉnh. Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp nhấn mạnh: Những ý kiến thảo luận tại hội nghị sẽ là căn cứ quan trọng để cụ thể hóa nội dung này đưa vào Nghị định hướng dẫn Luật Lâm nghiệp liên quan đến chính sách chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng.
Kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ngọc Hưng khẳng định: Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng là chính sách đúng đắn và nhân văn, góp phần bảo vệ và phát triển rừng, tăng cường nguồn tài chính, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân. Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan chuyên môn, các địa phương tiếp tục phối hợp triển khai hiệu quả chính sách về dịch vụ môi trường rừng; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách đến các đối tượng thu, chi trả; tăng cường công tác quy hoạch về nuôi cá nước lạnh, khuyến khích thành lập cơ sở quy mô lớn. Trước tiên, tạm dừng thu tiền dịch vụ môi trường rừng đối với các cơ sở nuôi cá nước lạnh để báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có những điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện của các địa phương.